Перейти к содержимому




Башфорум находится по адресу; www.forum.bash-portal.ru
Фото

Лесные плутни. (из сундука политического мертвеца)



2 ответов в этой теме

#1 salbabay

 
salbabay

    Бей

  • Форум ағзаһы
  • PipPipPipPipPip
  • 451 сообщений
  • Ырыуым:Үҫәргән
 

Отправлено 22 Июль 2014 - 01:36

Лесные плутни. (из сундука политического мертвеца)

Общая площадь лесов Башкирии составляет более 63 000 кв. километров или 44% её территории. Общий запас древесины -700 000 м.куб. из них более 20% - спелые и перестойные леса.
Казалось бы, после потери нефтяных и нефтехимических активов, правительство РБ должно было выбрать своим основным направлением хозяйственной деятельности сельское хозяйство и эффективное лесопользование.
Однако в 2013 году основной держатель лесного фонда - министерство лесного хозяйства РБ получило от лесопользования только 260 млн. руб. прибыли.
Основные причины неудовлетворительной работы с этим видом природных богатств Башкирии эксперты видят в громоздкой системе контроля и бюрократизации хозяйственного процесса, основанного на устаревших положениях федеральных законов о лесе.
Вместе с этим Полномочный представитель Президента РФ в При ФО Михаил Бабич заявил о «высокой коррупционной составляющей в лесной отрасли», а потребовал решить проблему её декриминализации.

Сегодня на территории республики лес арендует 165 арендаторов, из которых только двое - ООО "ЛПК "Селена" и ООО "ЛЗК "Башлеспром" по факту являются недобросовестными.
Особое беспокойство вызывает положение дел в самом большом районе Башкирии - Белорецком, где лес на протяжении веков являлся основной статьей доходов.
Но сумма долгов ЛПК во внебюджетные фонды района составила 43 млн. руб. Среди них вышеуказанные инвесторы: ООО «Башлеспром» саратовского предпринимателя Камиля Аблязова было должно 17,4 млн. руб. а также «печально» известное ООО «Селена», принадлежащее сенатору от Башкирии Анатолию Бондаруку, - 11,9 млн. руб.
Хотя, в случае с «Селеной» говорить о ней, как инвесторе, нельзя. Дело в том, что «Селена» с разрешения Правительства РБ стала рубить башкирский лес, не имея обязательного инвестиционного плана.
В данном случае видно, что для некоторых региональных чиновников из министерства промышленности и инновационной политики РБ в организации коррупционного растранжиривания природных ресурсов Башкирии невозможных решений не существует.
Не способствует лесным пополнениям бюджета коррупция в административных органах Белорецкого района.
Длительное время при попустительстве «Белорецкого лесничества» и отделения борьбы с экономическими преступлениями и коррупцией отдела МВД «Белорецкий» в районе происходили самовольные захваты земель жителями Южного ФО, незаконная эксплуатация машин и механизмов по переработке леса, закупленного у …инвесторов?
Приезжими предпринимателями безнаказанно нарушались практически все нормы земельного, лесного, природоохранного, пожарного и трудового законодательства. Трудились у предпринимателей, в основном, мигранты из Средней Азии.
Оказался причастен к незаконным комбинациям с лесом глава районной администрации Николай Максимов.
КСП РБ в мае 2010 г. выявила факты принятия Максимовым экономически необоснованных решений. При нем была окончательно добита бюджетобразующая база района.
Имущества муниципальных унитарных вносились в виде вклада в уставные капиталы обществ с ограниченной ответственностью. В результате муниципальные унитарные предприятия лишались возможности осуществления хозяйственной деятельности, ухудшались экономические показатели, уменьшились отчисления доли прибыли унитарных предприятий в бюджет муниципального района, в ряде случаев это приводило к их полной ликвидации.
Социально-экономическое развитие муниципального района по основным показателям было неудовлетворительным: снизился объем отгруженной продукции, выросла кредиторская и дебиторская задолженность предприятий района, увеличилась доля убыточных предприятий, уменьшилась сальдированная прибыль хозяйствующих субъектов района, наблюдался рост безработицы.
Объем отгруженной продукции и оказанных услуг предприятиями района уменьшился на 5 млрд. 185 млн. руб., увеличилась кредиторская задолженность. Доля убыточных предприятий стала значительно выше среднереспубликанского уровня.
В районе произошел рост недоимки по налогам и сборам, задолженность по штрафным санкциям, арендной плате за использование объектов муниципального нежилого фонда и земель, неправильное применение ставок по арендной плате.
Были установлены факты использования земельных участков до вынесения решения об их предоставлении. Лично Максимовым приближенным выдавались разрешения на строительство объектов недвижимости без оформления соответствующих прав на земельные участки.
Большинство объектов социальной инфраструктуры нуждались в капитальных ремонтах.
Как «княжил» Максимов на районе окончательно разобраться не смог никто, но обвинение в «нецелевом расходовании» 53 млн. руб. ЖКХ, как казалось, поставило точку на карьере вороватого муниципального чиновника.
Некогда процветавший лесной район принял окончательную форму дотационно-депрессивного.

Коррумпированный чиновник был уволен Рахимовым по служебному несоответствию - башкирские СМИ написали: «Глава ушел лесом».
Походив недолго на допросы в местную прокуратуру Максимов, нашел работодателя в лице владельца «Башлеспрома» Камиля Аблязова.
Примерно через год удивленные белоречане узнали, что Максимов, вместо заслуженного наказания, указом Президента РБ Рустема Хамитова был назначен …первым заместителем министра лесного хозяйства РБ. ?
При этом сотрудники АП РБ, готовившие подобное кадровое решение почему-то не обратили внимание на шлейф коррупционных скандалов и конфликт интересов, - Максимов почти год работал на Камиля Аблязова, являющегося самым крупным арендатором башкирских лесов.
Вместе с этим близкой к достоверности стала версия о лоббировании Аблязовым (через саратовского губернатора Ипатова) Максимова, как «своего человека» в руководстве МЛХ РБ.
Дело в том, что министерство нашло в хозяйственной деятельности Аблязова на территории Башкирии многочисленные системные нарушения законов о лесопользовании и выставило ему несколько многомиллионных исков.
При подобных схемах коррупционного формирования коллегии МЛХ эффективной работы башкирских «лесников» на пользу экономики республики ожидать не приходится.
Обратимся к документам, только отчасти характеризующим «работу для народа» назначенцев АП РБ, заместителей министра, «крупных государственных деятелей» и «высоклассных специалистов лесного дела» Николая Максимова и Рустема Саитова.
15 ноября 2013 г. 1-ый заместитель министра, через месяц после разгромной проверки республиканской прокуратурой соблюдения законности лесопользования в Белорецком р-не, (исходящим № 02/08906) выдал своему приближенному - Тирлянскому лесничему Филиппову предписание на предоставление права аренды лесных участков с целью заготовки им древесины: 2 млн. куб.м. мягких и 5 млн. куб.м. хвойных пород владельцу крестьянско-фермерского хозяйства Р.А. Тамбиеву.
В каком состоянии «профессионал лесного дела» подписывал это явно абсурдное предписание, и на какой договорной основе он пытался предоставить земляку незаконные преференции, кажется, предстоит разбираться СУ МВД РБ
И дело здесь, скорее, не в требовании прокуратуры внимательно подходить к тем, кому предоставляется аренда (в уставе КФХ «Р.А. Тамбиев» нет такого вида деятельности, как лесозаготовки), а в том, что указанных в предписании объемов лесов фермер вряд ли найдет во всем Белорецком р-не. Расчетная лесосека Белорецкого района чуть больше 2-х млн. куб.м.
Далее более. 10.04.2013 г. Максимов в нарушение ч.1 ст.8 ФЗ №210 от 27.07.2010 г. потребовал от подчиненных ему структур взимать плату с заявителей за… оформление сопроводительных документов лесопользования, т.е. завыполнение лесничими своих прямых должностных обязанностей, за которые они получают от государства заработную плату.
Это незаконное дело, как всегда, предсказуемо для Максимова, было доведено до абсурда. Так, житель одного из сел Белорецкого р-на гр-н Галиуллин выписал лес на ремонт дома 1967 года постройки на сумму 18 тыс. руб., а за бумажки «по экономисту Максимову» дополнительно заплатил еще 17 тыс. руб.
А вот себе «любимому» и своим приближенным из числа отставных милиционеров (гр. Юмагужин), и бывших подчиненных из числа руководителей коммунальных служб р-на (гр-не М. Рыжков, В. Левичев) в нарушение всех законов в отношении лесопользования предоставил бесконкурсное право бессрочной аренды лесных угодий на берегу Белой в пригороде Белорецка.
Затем, на незаконно захваченных землях лесного фонда Башкирии, указанные «остро нуждающиеся в улучшении жилищных условий» муниципальные чиновники и депутаты незаконно возвели коттеджи. Естественно, в многолетних очередях белоречан на выписку леса для строительства жилья они не были отмечены.

При этом министр, как показала прокурорская проверка, о коррупционной инициативе Максимова извещен не был. А его первый заместитель со своими друзьями, предоставлением положенных в таких случаях отчетов по лесопользованию, охране и защите леса, пренебрегли.
Незаконно «освоенные» лесные угодья и капитальные сооружения на них не нашли отражения в имущественных декларациях подельников Максимова.
Осенью прошлого года, никого не удивила активность государственного служащего Максимова по предвыборной агитации в пользу предпринимателя из Саратова Ирфана Аблязова - близкого родственника его бывшего работодателя Камиля Аблязова.
Объяснить этот коррупционный факт можно только кризисом легитимности местных правоохранительных органов.
Вернемся к другому члену коллегии МЛХ РБ - Рустему Саитову.
30 мая 2014 г. по факту незаконной порубки леса в 19-м выделе 3-го квартала Абзаковского лесничества по ч.2 ст. 260 УК РФ в отношении неустановленных лиц было возбуждено уголовное дело за номером 4110597.
Президент страны определил четкие приоритеты борьбы с коррупцией « …необходимым условием действенной борьбы с коррупцией – активное гражданское участие, эффективный общественный контроль»
Местные жители, депутаты сельского поселения в «один голос» утверждают, что это «неустановленным лицом» является владелец пилорамы и глава администрации поселения Байрас Фазылов.

В годы «правления» Николая Максимова Белорецким р-ном именно бывший начальник избирательного штаба владельца Уфимского мостостроительного управления Рима Жданова, впоследствии осужденного за махинации с заемными средствами, Б. Фазылов был подобран им на роль организатора «заслуженного отдыха» высокопоставленных региональных чиновников в Абзаковском ГЛЦ - своеобразном башкирском Куршавеле.
Однако, инсайдерские документы, имеющиеся в материалах журналистского расследования, равно как и у следствия, свидетельствуют, что «добро» на незаконную вырубку леса выдал другой заместитель министра - Рустем Саитов, что существа дела не меняет.
В другом случае 5.06.2013 года министерство заключило договора купли-продажи леса «для строительства домов» с жителями Абзаково: Фазыловой Венерой (149 куб.м.), Гиниатуллиным Дамиром (147 куб.м.), Биккужиной Сафиной (59 куб.м.), Набиуллиной Эльвирой (47 куб.м).
В этом списке получателей леса престарелая мать главы сельского поселения, пожилая теща и другие его родственники, друзья и знакомые, вне всякого сомнения, владеющие в Абзаково жильем и не имеющие права на лесозаготовки в т.ч. для ремонта домов.
Фазылов по непонятным причинам не успел освоить лесные наделы (в данном случае договор расторгается) и «уговорил» министерских «друзей» продлить срок действия договоров, что и Саитовым, 11.06. с.г. было исполнено.
Местные жители и депутаты потребовали от министерства разъяснений.
Саитов, осознав, что Максимов его «подставил» и он, в очередной раз стал фигурантом коррупционного скандала, чреватого последствиями через две недели отменил собственное продление срока действия договора, сославшись при этом на «резервирование» Абзаковских лесов, выделяемых местному населению «для реализации инвестиционного плана ООО «Башлеспром».

Справка: Рустем Саитов, 1963 г.р. с 2001 г по 2011 – глава администрации Баймакского района. Авторитетом у местного населения не пользовался. В районе сохранялась постоянная социальная напряженность. Отмечено значительное снижение уровня производства, большое число межэтнических и межконфессиональных конфликтов, систематические поджоги культовых сооружений, высокий уровень преступности, крупные хищения природных ресурсов (яшмы, лесов). Саитов вместе с членами своей семьи и главой администрации Абзелиловского района причастны к махинациям с целевыми кредитами Россельхозбанка по программе поддержки сельхозпроизводителей (Кредитный кооператив и ТД «Байкара». Причастен к махинациям с землями лесного фонда. В 2010 году проходил свидетелем по факту изъятия из хозяйственного ведения района МУП «Баймакский водоканал». Его бывший заместитель Константин Замотаев находится под судебным следствием по превышению должностных полномочий, мошенничеству и служебному подлогу. Именно Саитова бывший Президент РБ с трибуны предупредил: «…назначений по родственным связам и землячеству быть не должно…». Здесь он имел ввиду внеслужебные связи Рустема Саитова, Ильшата Тажитдинова и Виктора Пчелинцева. Профессиональное образование Рустема Саитова (ветеринарный врач) никакого отношения к лесному хозяйству не имеет и занимать должность заместителя «лесного» министра он не может и не имеет права по предопределению.

Защищая свои бизнес-интересы, глава Абзаковской сельской администрации Фазылов предпринял неудачную попытку с помощью старого знакомого по партии «Яблоко», и протеже Владимира Балабанова - его экстремального «правозащитника», «как бы» депутата и пафосного «тележурналиста» Ильдара Исангулова локализировать ситуацию и перевести коррупционную составляющую в своей административной деятельности в штатную плоскость предвыборного политического заказа.
Административное давление на следствие и на местных жителей и депутатов, защищающих, вместо не совсем легитимных чиновников минлесхоза, интересы государства, продолжаются.

Выдвигая Максимова и Саитова на руководящие должности в министерстве лесного хозяйства глава АП РБ Владимир Балабанов не мог не предвидеть негативных последствий удержания коррупционеров «во власти», открыто пренебрег требованием Президента РФ В.В. Путина:
«Антикоррупционная политика государства должна основываться на принципе неотвратимости наказания за правонарушения. На всех направлениях борьбы с коррупцией надо действовать последовательно, наступательно».


Р. Давлеткужин, в рамках проекта «Чистые руки», специально для «Майдана РБ».
http://komartky.ru/ru/main/518-lesnye-plutni-iz-sunduka-politicheskogo-mertveca.html

#2 salbabay

 
salbabay

    Бей

  • Форум ағзаһы
  • PipPipPipPipPip
  • 451 сообщений
  • Ырыуым:Үҫәргән
 

Отправлено 27 Октябрь 2014 - 06:54

Реформы в лесной отрасли РБ.
Основным коррупционным товаром, принадлежащим государству в лесной отрасли являются земли лесного фонда и сам лесной фонд в виде древесины. Товар сосредоточен в низовых подразделениях Минлесхоза РБ – лесничествах и находится под управлением участковых лесничих, мастеров на местах, подчиняющихся непосредственно лесничему.
В лесничествах также происходит реализация основных коррупционных решений властных, правоохранительных и силовых структур РБ через руководство Минлесхоза РБ.
В коррупцию на местах обязательно вовлечены руководители и работники лесничества, которые получают свою часть незаконной доли от отчуждения или передачи в аренду земель лесного фонда, древесины для заготовки и других полезностей леса.
Реформы в лесной отрасли необходимо начинать с изменения лесной законодательной базы так, чтобы от этого не потеряли работники на местах (в лесничествах). Иначе все начинания не возымеют действия и просто будут провалены, а назначаемые министры будут меняться как в калейдоскопе, если задумают что-либо менять в лесной отрасли. Ничего не делание министров является гарантией сохранения своего кресла.
Предлагается законодательно узаконить существующие «поборы» в лесничествах таким образом, чтобы «поборы» включались в официальную заработную плату и с них поступали налоги в бюджет и отчисления во внебюджетные фонды.
В мои задачи не входило красочно описывать всю процедуру коррупции в лесу и каким образом на этом наживаются многочисленные непрофессиональные кадры и мажоры в Минлесхозе РБ. Все это хорошо известно. Хорошо известно кто как и сколько берет на каждой стадии оформления бумажного мусора, потом спускаемого на уровень лесничеств. Сам бумажный мусор необходим чиновникам для извлечения коррупционной ренты на каждой стадии прохождения через чиновничьи руки в целях материализации своей доли благ.

#3 Radik Safin

 
Radik Safin

    Мырҙа

  • Форум ағзаһы
  • PipPipPip
  • 70 сообщений
  • Ырыуым:Йәлдәк
 

Отправлено 28 Октябрь 2014 - 11:39

Реформы в лесной отрасли необходимо начинать с изменения лесной законодательной базы так, чтобы от этого не потеряли работники на местах (в лесничествах).

Почему-то мне кажется, что от количества новых законов почти ничего не изменится.





Ответить



  


1 посетителей читают эту тему

0 пользователей, 1 гостей, 0 скрытых

Башфорум на Башпортале
BaShFoRuM